为巩固拓展全校“观念能力作风建设年”活动实践成果，引导党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以极限思维、做极限努力、尽极限责任，聚焦学校年度中心工作和重点任务，全力以赴推进学校强内涵、亮特色、提层次，切实增强学校服务区域经济发展的能力，努力推进学校高质量跨越式发展。根据南阳市“观念能力作风提升年”活动实施方案要求，结合学校工作实际，校党委决定，在全校开展“观念能力作风提升年”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、省十一次党代会、市第七次党代会精神，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持有效衔接、深化拓展，以上率下、示范带动，问题导向、突破提升，抓常抓长、推动工作，下非常之功、用恒久之力推动工作之变、催生发展之变。让雷厉风行、立行立效成为学校干部的工作常态，让夙夜在公、高质高效成为学校干部的崭新标识，让“敢为、敢闯、敢干、敢首创”成为学校高质量发展的最强音。

二、目标任务

以助力发展和解决问题为根本任务，结合“管理年”大讨论活动，围绕破解“六个不相适应”，即观念能力作风与新阶段新任务不相适应，传统发展方式与践行新发展理念不相适应，实力地位与全面融入新发展格局不相适应，政策研究承接能力与把握发展机遇期的要求不相适应，专业、专业群建设和人才培养水平与地方经济社会发展人才科技的需求不相适应，要素保障能力与大突破大发展、大民生的迫切需要不相适应，实现“七个明显提升”即打破常规、敢想敢闯，抢抓机遇、善用政策，主动拼争、极限尽责，攻坚克难、解题破局，闻令而动、快抓落实，躬身为民、服务社会，防化风险、守牢底线的观念能力作风明显提升，激发全校干事创业活力。

三、主要措施

构建学干并重、查改贯通、建治结合、破立并举的工作机制，推动党员干部以更为开放先进的思想观念、更加过硬的工作作风、更高水平的能力素质，投身学校高质量高效率跨越发展，以钉钉子精神聚力聚效突破，推动党的二十大精神落地见效。

（一）持续更新观念，凝聚“敢为、敢闯、敢干、敢首创”劲头。认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足学校发展实际，围绕学校2023年重点工作任务（校字〔2023〕7号），通过学习研讨、反躬自省，全面查摆党员干部“不敢为、不敢闯、不敢干、不敢首创”等观念能力作风问题，聚焦问题整改，提振全校上下赶超跨越的精气神。重点抓好四个环节:一是抓实学习研讨。立足国家“建设高质量教育体系”新要求，河南建设“教育强省”新目标，以及南阳河南省副中心城市新定位，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念完整、准确、全面贯穿学校发展全过程和各领域，加快融入新发展格局，把党的二十大的部署要求落实到办学治校全过程各领域。二是剖深析透问题。对标先进典型，重点围绕落实习近平总书记的嘱托是否真正践行见效，贯彻党中央、省委、市委的决策部署是否高效落实，面对上级交办的急难险重任务是否迎难而上，服务师生群众是否高效快捷、廉洁自律，综合运用自己找、领导点、互相帮、集体议等方式，实事求是地将“不敢为、不敢闯、不敢干、不敢首创”“六个不相适应”“两个想一想”方面的突出问题查准查全查透以立行立改的态度抓好问题整改，推动问题从根本上解决。三是强化宣传引导。积极参与“新时代新征程新伟业”“见证”“跨越”等专题专栏，全面反映党员干部“敢为、敢闯、敢干、敢首创”等方面的生动实践，以党员干部思想解放引领作风转变能力提升;充分宣传为学校事业发展作出重大贡献受到师生群众高度认可的模范典型，引领全校党员干部对标先进，学习先进。四是创新督查问政。发挥媒体助政作用，依托督查手段，强化结果导向、效果导向，公开曝光“不敢为、不敢闯、不敢干、不敢首创”等方面的负面典型，不断增强对党员干部的冲击力、影响力、震慑力，倒逼出压力,变压力为动力，促工作争一流。

（二）持续提升能力，激发“敢为、敢闯、敢干、敢首创”活力。推动学校事业高质量发展需要广大党员干部练就担责担难的宽肩膀、锻造“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的真本领、增强善作善成的硬实力。一是抓好干部培训。立足职业教育发展大势、人才培养走势和科技发展趋势，深入开展“干部素质能力提升”讲座活动，引导广大党员干部更新思想、开阔思维、启迪思路。统筹运用集中研讨、培训等形式开展专题培训，引导党员干部补齐知识空白、经验盲区、能力弱项，持续推动创新理论、最新政策进校园、进课堂、进网络、进头脑，不断提升各级党员干部能力水平。二是加强实践锻炼。结合学校实际，分批选派干部到企业一线挂职锻炼，配合市委推进“113党政领导人才培育工程”，进一步健全年轻干部培育机制。持续加大校内党员干部和高层次人才到“急难险重”的一线时间锻炼，推动干部锤炼作风，增长才干。

（三）持续优化作风，营造“敢为、敢闯、敢干、敢首创”环境。坚持目标导向、问题导向、效率导向、结果导向，围绕“不敢为、不敢闯、不敢干、不敢首创”等方面持续推进作风建设，精准发力除痼疾、提效能，引导党员干部躬身入局、担当作为，进一步推动流程节奏优起来、廉政高效跑起来、党风政风正起来、师生群众满意度高起来。重点抓好四个方面:一是聚焦护航发展促提升。锚定“双高”建设、升格本科职业大学等学校发展目标，紧盯学校2023年中心工作和重点任务，坚持问题导向，着力纠治执行力不够、服务意识不强、落实质量不够、办事效率不高等问题，推动形成务实高效、勤政廉洁工作作风，全面提升执行效能、服务意识和办事效率。二是聚焦民生改善促提升。持续深化专项整治，着力纠治对师生群众合理诉求敷衍塞责推诿扯皮、久拖不决等问题，持续提升师生群众获得感满意度。三是聚焦基层治理促提升。规范提升“办不成事”问题受理工作，做实纪检基础工作，及时发现和着力纠治学校党员干部不作为乱作为、吃拿卡要、违规收送礼品礼金等问题，以党风带政风促师风保校风。四是聚焦基层减负促提升。紧盯文山会海及隐形变异、政策措施层层加码及“一刀切”、督查检查考核过多过滥、信息化智能化背景下的新型形式主义、问责简单泛化等问题开展专项治理，让党员干部轻装上阵。通过采取“四个必访”抓查督、全面监督提效能、“六个对照”促提升、保护担当促尽责、标本兼治重长效等措施，不断营造良好政治生态和干事创业环境，旗帜鲜明为担当者担当、为实干者撑腰、为创新者开道。

（四）持续查堵破难，畅通“敢为、敢闯、敢干、敢首创”渠道。扣准全校中心工作、重点任务及师生群众“急难愁盼”问题，推动各项工作快速落实、提质增效，为“敢为敢闯、敢干、敢首创”释放强大动能。一是紧盯四类问题。紧盯阻碍全校重点工作推进的共性问题、教育教学环境中存在的顽固问题、巡察中发现的典型问题、师生群众反映的突出问题，践行“一线工作法”，推动各级领导干部开展调研，追根溯源查堵点、靶向施策促整改。二是用活两个抓手。配合市“查破建快”活动组各类专项整治行动，同时学校持续聚焦查摆发现的堵点痛点难点问题，破难解难，靶向发力、加压推进;固化活动成果，重点要落实到将日常查堵破难中的经验做法和工作成效，建立完善一批制度机制，形成常态长效。三是用好两类典型。加大对反面典型的曝光处理力度，发挥警示警醒效应;选树重用正面典型，发挥示范引领作用。通过奖优罚劣在全校树牢干事创业、创先争优的鲜明导向。四是突出四个提升。围绕服务发展、服务师生、服务教学等方面存在的重点难点问题，通过查堵点破难题全面提升办学质量、提升服务质效、提升办学条件、提升师生群众满意度。通过常态化查堵点、靶向发力施策、集中专项整治、全面提升干部能力素质、建立长效机制，推动问题整改到位、难题真正破解。

四、相关要求

学校成立“观念能力作风提升年”活动领导小组，负责活动全面工作。领导小组下设办公室和三个工作组。办公室设在党委办公室，党委组织部、党委宣传部、纪委办公室等部门各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。

（一）强化责任落实。各党总支、党支部要把观念能力作风提升作为一项重要工作，主动扛起主体责任，主要负责同志带头履行第一责任人责任，瞄准提振精气神、增强执行力、确保好效果，以永远在路上的执着和韧劲，持续将活动引向深入。领导干部要以上率下，在抓常抓细抓长上下功夫形成一级带一级、层层抓落实的良好局面。

（二）强化统筹协调。领导小组要发挥牵头抓总作用按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，定期协调会商、研究解决重大问题，科学统筹指导好活动开展。组织部门要加强对党员干部的观念能力作风教育和管理，加强对干部选拔任用全过程的监督，匡正选人用人风气。宣传部门要加强宣传引导，广泛宣传各学院、各部门观念能力作风提升的经验做法、先进典型和显著成效，积极营造转观念、提能力、强作风的良好氛围。纪委办公室要紧盯观念能力作风问题加大执纪监督力度。各单位要选派联络员专门负责“观念能力作风提升年”活动各项联络工作，请于2023年4月4日前将联络员信息（部门/学院、姓名、电话）报送至活动领导小组办公室邮箱：nzydwbgs@163.com。

（三）强化跟踪问效。坚持常态长效推进观念能力作风提升，着力构建目标清晰、责任明确、监督有力的工作推进机制，加强工作指导，切实解决工作中存在的突出问题。根据阶段性重点工作安排，“观念能力作风提升年”活动领导小组办公室每季度下发重点工作要点，定期督导推进。健全分级分类通报曝光机制，针对各部门各单位重点工作推进情况，每季度印发督导通报，倒逼观念大更新、能力大提升、作风大改进。

（四）掀起活动宣传热潮。各学院、各部门要将开展“观念作风能力建设提升年”活动（包括“解放思想、更新观念”大讨论活动、“大转作风、大提效能、大促发展”活动、“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动）的开展情况进行大力宣传，重点宣传推进经验做法、先进典型和显著成效，宣传报道的内容上要体现“观念能力作风提升年”活动。学校将对各学院、各单位针对该活动开展的宣传报道进行统计评分。

（五）扎实开展信息报送和通报工作。按照市活动办要求，学校“解放思想、更新观念”大讨论组、“大转作风、大提效能、大促发展”组、“查堵点、破难题、建机制、快落实”工作组要及时掌握全校各专项活动开展情况，信息内容要聚焦活动主题，主要围绕各单位奋力实现学校2023年度工作目标，弘扬“四敢”精神，践行“四个极限”，大转观念、大提效能、大促发展、查堵破难、解放思想大讨论等方面的工作亮点和经验做法；活动中出现的苗头性、倾向性问题，发现和查处的反面典型案例；基层党员干部群众对开展活动的意见建议等内容。信息报送由校活动办牵头，各活动小组配合，做好信息报送和通报工作。

附件：1.best365网页版登录“观念能力作风提升年”活动领导小组名单

2.best365网页版登录“解放思想、更新观念”大讨论活动提升年实施方案

3.best365网页版登录“大转作风、大提效能、大促发展”活动实施方案

4.best365网页版登录“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动提升年实施方案